DECLARACIÓN PUBLICA: AGAL valora Dictamen de Contraloría sobre contratos a Honorarios del Sector Público

En relación con el Dictamen Nº E173171 / 2022 de la Contraloría General de la República – División Jurídica, de fecha 10 de enero de 2022, que imparte instrucciones respecto de las contrataciones a honorarios en los órganos de la administración del Estado, como Asociación Gremial de Abogadas y Abogados Laboralista de Chile, AGAL, manifestamos lo siguiente:

1. Este Dictamen constituye un paso más en la dirección de la laboralización del empleo público, lo cual implica reconocer y aplicar los principios del Derecho del Trabajo, también a los trabajadores y trabajadoras que se desempeñan en organismos del Estado de Chile.

2. En ese sentido, consideramos muy importante que el Dictamen recoja y aplique expresamente principios fundantes del Derecho del Trabajo, como lo son el principio tutelar o protector, el principio de primacía de la realidad y el principio de continuidad, para hacer frente a la precaria situación de una enorme cantidad de trabajadores y trabajadoras a honorarios que laboran en el Estado, las municipalidades y otros organismos.

3. En concordancia con el Dictamen, será importante que las instituciones públicas cuenten con los recursos presupuestarios que se necesitan para hacer los respectivos traspasos a la contrata, a contar del 1 de enero de 2023, tarea que deberán implementar los jefes de servicios respectivos.

4. Lo anterior es de suma importancia, con el fin de evitar que se produzcan despidos en el sector público que afecten a los trabajadores y trabajadoras que se encuentran en esta precaria situación.

5. Valoramos profundamente que haya sido la Contraloría General de la República la institución que decide hacer frente, y de manera definitiva, a este problema que se arrastra por años y que consiste en el uso masivo e irregular de las contrataciones a honorarios en el sector público.

Ciertamente como AGAL, dada nuestra vocación de abogadas y abogados que bregan por la defensa de los derechos de trabajadoras, trabajadores y sus organizaciones, valoramos que la jurisprudencia judicial y administrativa hayan ido recogiendo los principios del Derecho del Trabajo tanto en el ámbito público como privado, como también los beneficios de la libertad sindical, sin perjuicio de que consideramos necesario que éstos queden consagrados en la futura Constitución Política de la República.

ASOCIACIÓN GREMIAL DE ABOGADAS Y ABOGADOS LABORALISTAS DE CHILE

13 de enero de 2022.

Adjuntamos el referido Dictamen de Contraloría.